黑龙江八一农垦大学2019-2020学年度信息公开报告

本报告按照黑龙江省教育厅关于全面落实高校信息公开清单、做好高校信息公开年度报告工作的要求，在全面总结我校2019-2020学年度信息公开工作执行情况的基础上编制而成。报告中所列数据的统计期限为2019年9月1日起至2020年8月31日。
　　一、概述
　　2019-2020学年度，我校在省教育厅的统一部署和指导下，继续深入贯彻《中共中央办公厅关于全面推进政务公开的意见》《教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》精神，严格落实《高等学校信息公开办法》《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》要求，深入学习领会党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，继续坚持以“公开为常态，不公开为例外”的原则全面推进信息公开，对照清单全面、及时、准确地公开各项内容。学校不断健全信息公开机制、深化信息公开内容、加大信息公开力度，学校各项工作的透明度显著增强，充分保障了学校广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
（一）不断加强信息公开制度机制建设
　　我校不断建立健全信息公开工作的组织领导和运行机制，切实加强校务信息公开工作。以学校统一领导、党政办公室牵头协调、各部门各负其责、广大师生积极参与的工作机制，保证信息公开的有效开展，各责任单位按照  “谁主管、谁负责”的原则，认真开展信息公开。在原有工作机构的基础上，根据人事变动，及时调整信息公开工作领导小组及成员，进一步明确领导小组的工作职责和工作要求。按照学校《信息公开实施办法》《信息公开保密审查暂行规定》《信息公开指南》和《信息公开目录》，对信息公开的内容和范围、公开的途径和要求以及监督保障做出详细规定，以制度建设推动信息公开工作规范化。
　　（二）全面落实清单实施工作
　　本学年度，我校在全方位推进信息公开的基础上，根据《高等学校信息公开事项清单》内容和要求，结合学校实际，公开《黑龙江八一农垦大学信息公开事项清单》，内容涉及教学、科研、管理等各方面，明确清单各事项的公开时间、责任机构，规范更新信息公开指南、信息公开申请程序、信息公开制度、信息公开年度报告等材料，并在网站开设相关栏目。认真遵照执行信息公开相关规定，公开事项清单所列项目的公开内容如发生变更，及时在校内相关部门网站和学校信息公开网站予以更新。着重加强招生考试、财务资产、干部人事等重点领域信息公开力度，把深化公开内容作为核心环节，全面、及时、准确地向社会公布。
　　（三）大力加强信息公开平台建设
　　我校以整合资源、信息共享、整体联动、提高效能为建设原则，将“黑龙江八一农垦大学信息公开网”作为信息公开工作的基础平台，通过校园网站、各部门及学院二级网站、办公自动化系统、会议、文件、校园广播、微信、微博、各类手册、宣传栏、电子显示屏等载体，积极、主动地发布信息，形成了及时有效、规范统一的信息公开平台体系。同时，积极联系校外各级报刊、新闻网络、广播、电视台等社会主流媒体，面向社会及时发布学校信息，广泛报道学校中心及特色工作，得到了社会各界的关注和好评。以党委中心组学习扩大会、专题党课、讲坛、各类座谈会等方式学习宣讲教育政策法规，解读学校财务、招生、就业、人事等方面的政策举措，听取对学校工作的意见和建议，并通过会议纪要、通告、通报、通知、新闻等形式及时公开有关事项。
二、主动公开情况
　　（一）主动公开信息数量
　　2019-2020学年度，我校通过各种信息渠道主动公开信息8000余条。其中，学校信息公开网站公开信息700余条，新闻网1589条，学校网站各专栏及学院二级网站等公布5000余条，疫情防控专题网站552条；学校官方微博483条，官方微信1405条，校内办公系统发布信息千余条。
（二）主动公开信息内容：
　　1．学校基本信息。包括办学规模、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况，校级领导班子简介及分工，机构设置，学校章程，各项规章制度，教职工代表大会相关制度及工作报告，学术委员会相关制度及年度报告，学校发展规划，年度事业统计数据，信息公开年度报告。
链接：
（http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=1）
　　2．招生考试信息。包括招生章程，特殊类型招生办法，分批次及分科类招生计划招生快讯，考生个人录取信息查询渠道和办法，分批次及分科类录取人数和录取最低分，招生咨询及考生申诉渠道，新生复查期间有关举报和调查及处理结果，研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法，各院（系、所）或学科、专业招收研究生人数，参加研究生复试的考生成绩、拟录取研究生名单，研究生招生咨询及申诉渠道。
     学校构建了以招生网站、电话为主体，媒体、平面资料等为辅助的全方位、多层面的招生信息发布体系，及时解答社会咨询，公布招生信息，考生可便捷查询获得需要的信息。一年来，我校招生工作没有接到申请信息公开的要求和投诉。
链接：
（http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=20）
　　3．财务、资产及收费信息。包括财务管理制度，资产管理制度，受捐赠财产的使用与管理情况、校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息，仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标，公共预算收支总表、公共预算财政拨款支出表、政府性基金预算支出表、“三公”经费财政拨款支出表、收入支出决算总表，公共预算财政拨款收入支出决算表、政府性基金财政拨款收入支出决算表、“三公经费”公共预算财政拨款支出情况表，收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式。
　　学校严格按照《保密法》对拟公开的财务信息逐条进行审核，确保公开的信息不涉密，涉密的信息不公开。一是通过财务处网站、信息公开网站发布或更新信息；二是通过各类工作会议等公开财务信息；三是通过文件、通知、年鉴、会议纪要等形式及时发布信息，形成了较为完善的财务处信息公开常态工作机制。
链接：
（http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=21）
4．人事师资信息。包括校级领导干部社会兼职情况，岗位设置管理与聘用办法，岗位设置管理与聘用办法，校内中层干部任免信息，教职工争议解决办法。
链接：
（http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=22）
　　5．教学质量信息。包括本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构，专业设置、当年新增专业、停招专业名，全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例，选修课学分占总学分比例，讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授讲授本科课程占课程总门次数的比例，促进毕业生就业的政策措施，就业指导服务，毕业生的规模、结构，毕业生的就业率、就业流向，高校毕业生就业质量年度报告，学生阳光体育运动工作方案、基本要求和监督电话，艺术教育发展年度报告，本科教学质量报告。
链接：
（http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=24）
　　6.学生管理服务信息。包括学籍管理办法，学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定，学生奖励处罚办法，学生申诉办法。
链接：
（http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=25）
　7．对外交流与合作信息。包括中外合作办学情况，来华留学生管理相关规定。
链接：
（http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=19）
　　8．学风建设信息。包括学风建设机构，学术规范制度，学术不端行为查处机制，学风建设年度报告。
链接：
（http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=26）
　　9．学位、学科信息。包括授予学士、硕士、博士学位的基本要求，拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定，新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法，拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料。
链接：
（http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=27）　　
10.疫情防控信息。包括疫情期间的学校政策信息、疫情防控动态、防控措施等内容。
链接：
（http://www.byau.edu.cn/yqfh/main.htm）
11．其他信息。包括巡视组反馈意见，落实反馈意见整改情况，自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况等。
链接：
（http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=28）
（三）招生、财务重点领域信息公开特色做法
招生信息公开方面，信息公开程序规范，信息公开力度不断加大。本科招生信息公开以招生网站、手机网站、微信公众号、抖音号、电话为主体，媒体、平面资料等为辅助的全方位、立体化和多层面的招生信息公开体系，及时精准发布招生信息，解答咨询，回应考生关注热点问题，考生可便捷查询招录信息，一年来，我校招生工作没有接到申请信息公开的要求，保持零投诉。另外在研究生招生方面，研究生与学科建设处网站作为我校研究生招生信息公开平台，其中硕士招生信息还在教育部建立的“全国硕士研究生招生信息公开平台”公开，博士、硕士研究生招生工作均通过门户网站招生工作专栏和学校信息公开网进行发布，按照招生工作各环节及重要工作时间节点及时发布招生考试公告、招生简章、招生政策和规定、招生专业目录和分专业招生计划、推免生评选办法和实施细则、复试录取办法、初试及复试成绩、拟录取名单等各项信息，实现研究生招生录取工作公开透明。在公示有关信息的同时，提供考生咨询及申诉渠道，包括联系部门、电子信箱、电话号码和通讯地址等，保证相关渠道畅通。
财务信息公开方面，2019-2020学年，黑龙江八一农垦大学严格按照教育部、财政部规定，主动向社会公开学校财务信息，确保财务领域公开透明。主要举措分别为：一是加大信息公开力度，做到应公开尽公开。在学校信息公开专栏主动向社会公开2019年财务预决算信息，具体包括2019年部门决算“三公”经费财政拨款支出表、财政拨款收入支出决算总表、2019年收入支出决算总表、2019年政府性基金预算财政拨款收入支出决算表、2019年接受捐赠奖助学金收支情况表等。其中，学校主动公开了决算单位构成，对预决算报表等情况进行了解释说明，对支出功能分类科目、收入科目、支出科目等相关名词进行了解释，为社会公众识读信息提供了便利。二是拓宽信息公开渠道，做到应宣传尽宣传。除利用学校信息公开渠道公开预决算报告等信息外，还利用计划财务处微信平台、学校校内办公系统等平台，将事业经费借款流程、事业经费报销流程、科研经费借款流程、科研经费报销流程、黑龙江八一农垦大学差旅费管理办法等制度信息予以公开，让更多的师生了解财务信息、更好遵守财务规范。三是专人负责信息公开，做到信息公开及时准确。计财处设立专人负责公开信息管理，及时更新，确保师生和社会了解最新财务信息。四是关键环节公开到位，做到收费规范到位。在计财处显著位置公布黑龙江八一农垦大学教育收费项目公示表，对学费、住宿费等收费项目的项目名称、收费标准、收费依据等信息进行公开。在新生入学报到时，在各报到点设立公示版，让新生家长及时了解各项费用收取的标准。
三、依申请公开和不予公开情况
　　2019-2020学年度，学校未收到需受理或答复的师生和公众信息公开的申请。信息公开工作未发生收费情况、减免情况。
　　四、对学校信息公开工作的评议情况
　　我校师生员工对学校信息公开关注程度较高，对学校信息公开工作给予大力支持，师生员工和社会公众对学校能及时、详细地提供各种学校信息评议良好。
　　五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
　　2019-2020学年度，我校未出现因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况。
　　六、信息公开工作主要经验、存在的问题及改进措施
（一）主要经验做法
学校始终把信息公开当作年度工作的重要内容，力争作到“层层抓落实,责任全覆盖”，从公开事项、内容及形式等方面全面推进学校信息公开工作的常态化、规范化和制度化。
一是健全完善信息公开工作机制。切实把信息公开纳入日常管理工作范围，明确专人具体负责。完善学校信息公开工作相关配套制度，深化信息公开的指导思想、基本原则、公开范围及监督保障措施等内容。
二是加大信息化平台建设投入。学校着力建设“智慧校园”,不断对校内办公系统进行优化升级。此举为改变了以往只有在校园网内才能及时获取学校政策文件的情况，使全校师生可以随时随地获取学校政策文件，知悉校内信息，最大限度保障了师生的知情权。
三是不断增加特色信息公开内容。学校在按照信息公开要求作到“应公开尽公开”的基础上，每周还定期在校内办公系统公布校领导周工作安排及会议室使用情况，使师生及时了解校领导工作计划和学校一周大事安排，有效提高了信息公开的透明度。
四是疫情期间建立专题网站公开信息。学校在疫情期间，通过建立“新型肺炎防控专题网”、开通微信公众号疫情专题等方式，及时发布学校政策要求、校内防控措施、预防新冠方法等信息，使师生及时了解学校疫情防控动态，有效维护了校园的安全稳定有序。
（二）存在的问题及改进措施
2019-2020学年，学校不断加大信息公开力度并取得了一定成效，但与上级要求和学校发展需要相比较，还存在一些不足，尤其是面对新时代高校信息公开工作的新形势、新任务、新要求以及社会公众的新诉求、新期待，学校信息公开工作仍需要进一步完善。结合工作实际，学校将从以下几个方面持续加强和改进信息公开工作：
 1.加强学习研究。主动学习国家和上级领导部门的工作要求和规定，增进与兄弟院校的工作交流研讨，不断提升学校信息公开工作水平。
 2.加强信息公开队伍建设。通过宣传引导，不断提高各单位对学校信息公开工作的重视程度，把信息公开的相关要求融入日常业务工作之中，自觉推行。
 3.加强信息公开执行力度。进一步加强组织领导，规范落实责任机制，完善《黑龙江八一农垦大学信息公开事项清单》，为信息公开工作的协调顺畅持续开展提供机制保障。
七、其他需要报告的事项
　　2019-2020学年度，我校无其他需要报告的事项。
八、清单事项公开情况表
 
 
附件1